Судебная система и судопроизводство

В современном государстве действует много судов. Поэтому стоит разобраться в том, какой суд какими судебными делами занимается и как связаны между собой различные суды. Порядок, который определяет задачи всех судов, действующих на территории государства, а также их взаимосвязи между собой, называется судебной системой.

В демократических государствах обычно используется многоступенчатая судебная система, основная черта которой – право подсудимого ходатайствовать о пересмотре дела в суде более высокой инстанции, если его не удовлетворяет вынесенное судебное решение. Тем самым снижается вероятность судебных ошибок.

В Эстонии судебная система трехступенчатая, то есть имеет три инстанции. Первую инстанцию образуют уездные и административные суды.

Уездные суды рассматривают гражданские и уголовные дела и проступки. Большинство дел – частноправовые гражданские дела. К гражданским делам относятся споры, связанные с семейными и брачными отношениями, а также с наследованием и различными договорными отношениями (договор о купле-продаже, трудовой договор). Преступления и проступки – это правонарушения, которые караются законом. В Эстонии действует Пенитенциарный кодекс, где перечислены все проступки, которые квалифицируются как виновные деяния, и назначаемые судом наказания за их совершение. Дела о незначительных проступках разрешаются и без суда. Например, нарушителю правил дорожного движения штраф назначает Департамент полиции и погранохраны, «зайцам» в общественном транспорте – местное самоуправление. Арест нарушителя закона назначается только судебным решением.

​К судам второй инстанции относятся окружные суды, которые находятся в Таллинне и Тарту. Окружные суды в порядке апелляции рассматривают решения суда первой инстанции, поэтому их и называют апелляционными судами. Апелляция – это обжалование решения суда в более высокой инстанции. Окружной суд сам не возбуждает новых судебных дел, а проверяет уже вынесенное решение на основании письменной апелляционной жалобы на это решение. Окружной суд снова рассматривает представленное дело по существу и выносит свое решение. Он может утвердить решение суда низшей инстанции или изменить его. Если апеллянт не согласен с решением окружного суда, он может обратиться в следующую судебную инстанцию – Государственный суд.

Суды рассматривают переданные им на разрешение тяжбы и выносят наказания за виновные деяния в установленном законом порядке. Этот порядок рассмотрения дел называется судопроизводством. В правовом государстве судопроизводство ведется в соответствии с принципами верховенства закона, равного обращения со всеми участниками и беспристрастности суда. Помимо этих общих черт каждое судопроизводство имеет и специфику, которая зависит от того, какое дело рассматривается – гражданское или уголовное.

Гражданское дело – это, например, развод, при котором между супругами возник имущественный спор, спор между собственником и арендатором жилья, работодателем и работником и т. д. В таких судебных делах обе стороны имеют равные права, ни одна из них не рассматривается как виновная. Сторона, которая подала в суд заявление (иск), называется истцом, противная сторона – ответчиком. Ответчик должен ответить на претензии истца. В случае гражданского дела суд сам не организует сбор дополнительных материалов или справок, он выносит решение на основании представленных сторонами материалов. В судебном решении, которое судья выносит в письменном виде, сообщается, какая сторона права в этом споре, и предлагается решение проб­лемы (например, как поделить имущество, какова должна быть сумма арендной платы или алиментов, с кем должны жить дети после развода родителей, следует ли восстановить на работе уволенного работника и пр.). В решении обязательно должно быть указано, на каком основании оно было принято.

Производство уголовного дела намного сложнее, поскольку рассматриваются деяния, которые по закону являются наказуемыми, то есть преступления. В ходе уголовного производства собираются доказательства для того, чтобы выяснить, является ли совершенное деяние по закону преступлением и кто виновен в этом. Поэтому в уголовном производстве существует и досудебная стадия, когда ведется сбор материалов. Собранные доказательства направляются в прокуратуру, где решается вопрос о начале судебного производства.

Прокуратура – это правительственное учреждение, которое планирует следственные действия по раскрытию и доказательству преступлений, а также руководит досудебным уголовным производством. Хотя прокуратура относится к сфере, подведомственной Министерству юстиции, она независима в своей деятельности. Это означает, что генпрокурор не подчиняется министру юстиции. Когда решение принято, материалы направляются в уездный суд, где начинается вторая стадия процесса – судебное производство.​

В разбирательстве уголовного дела в суде кроме судьи участвуют адвокат и прокурор. Адвокат, или защитник – это специалист с высшим юридическим образованием, задача которого представлять интересы подсудимого. Иными словами, адвокат должен, участвуя в прениях, добиваться оправдательного приговора. Задача прокурора, или обвинителя, противоположная – добиваться обвинительного приговора. Адвоката обвиняемый может выбрать себе сам, прокурора назначает государство.

Хотя в случае уголовного производства мы имеем дело с нарушением закона и подлежащим наказанию деянием, с обвинением спешить нельзя. Справедливое судопроизводство требует, чтобы закон соблюдался на всех стадиях – досудебной стадии, стадии судебного разбирательства и после принятия судебного решения. Кроме того, на каждой стадии есть свои специфические принципы правосудия, которые тоже необходимо соблюдать.​

Свобода является одним из основных прав человека, поэтому Конституцией устанавливается, при каких условиях можно лишить человека свободы, а также определяются процедура ареста и права арестованного.

Каждый человек обладает следующими правами.

Неприкосновенность жилища и личности. Полиция не имеет права вторгаться в частные владения и проводить обыск без судебного ордера, подтверждающего наличие основания для обыска. Никого нельзя арестовать без выданного судьей ордера.

Право получить немедленно и на понятном языке разъяснение о причине своего задержания. При задержании человеку необходимо разъяснить, почему это делается. Поскольку расследование только начинается, разъяснения можно дать устно.

Право требовать доставки в суд в кратчайший срок (habeas corpus). Судья как представитель власти, принимающий решение об аресте, разъясняет причину ареста, знакомит задержанного с его правами и обязанностями. Принцип habeas corpus означает, что никто не должен содержаться под стражей длительное время без соответствующего решения суда. В Эстонии это время ограничено 48 часами. Задержанного освобождают, если обвинение безосновательно или если его пребывание на свободе до начала судебного процесса не опасно для общества. В отношении ожидающего суда человека могут применяться различные меры пресечения, такие как залог, подписка о невыезде, поручительство, обязанность явиться в суд или полицию.

Право получения компенсации за необоснованное задержание. Государству придется возместить как моральный, так и материальный ущерб за незаконное задержание. Требование компенсации действует и в том случае, если невиновность задержанного лица выясняется только в суде.

Право требовать скорого и открытого судебного разбирательства. После задержания начинается предварительное следствие, сбор доказательств и допросы свидетелей. Поэтому судебный процесс нельзя начинать сразу после задержания подозреваемого. Срок предварительного следствия не установлен, но по международным нормам он не может превышать одного года. Во избежание судебного произвола и для обеспечения контроля общественности над правосудием судебные заседания являются открытыми. Объявлять заседания суда закрытыми можно только по причинам, указанным в Основном Законе.

Право на презумпцию невиновности. Арестованный и находящийся под следствием человек считается невиновным до тех пор, пока в суде не будет вынесен обвинительный приговор. Подсудимого нельзя называть преступником, виновным или вором, а следует употреблять термины «подозреваемый» или «обвиняемый». Условия содержания в камере предварительного заключения должны быть лучше условий содержания осужденных в тюрьме, подозреваемый должен иметь возможность читать газеты и журналы, смотреть телевизор, встречаться с близкими.

Право защищать себя самому или при посредничестве адвоката. Каждый обвиняемый имеет право защищать себя сам или воспользоваться помощью профессионального защитника – адвоката. Тем самым обеспечиваются равные условия для участников судебного процесса, поскольку обвинение предъявляет профессиональный юрист – прокурор. Если подсудимый сам не находит себе адвоката, это обязано сделать государство.

Равенство сторон и заслушивание обеих сторон. В ходе рассмотрения судебного дела как обвинитель (прокурор), так и защита (подсудимый и его адвокат) имеют равные права в представлении своих доказательств и оспаривании точки зрения противоположной стороны. Также им должен быть обеспечен равный доступ к информации по рассматриваемому делу. Подозреваемый и его защитник имеют право представлять свои доказательства и своих свидетелей, а также проверять доказательные материалы обвинения.

Привилегия против самообвинения. Человека нельзя принудить свидетельствовать против себя или своих близких. Абсолютно запрещено применять к обвиняемым пытки, моральное или физическое насилие с целью получения показаний. Чтобы избежать самооговора подсудимого, его нельзя держать в неведении о ходе дела или сообщать ему ложную информацию.

Исходя из признания прав человека, судопроизводство должно быть гуманным. Часть прав человека называют неотчуждаемыми правами, это означает, что никого, в том числе и осужденных, нельзя лишать этих прав. К таким правам относятся права на жизнь, свободу мысли, совести и вероисповедания, расовое, половое и национальное равенство. Запрещены пытки и унижающее человека обращение.​

В наши дни тюремное заключение пытаются организовать так, чтобы заключенный не превратился во враждебный обществу элемент и не отказался от соблюдения социальных норм. Для этого ему предоставляется возможность в тюрьме учиться, посещать богослужения, участвовать в спортивных и культурных мероприятиях. По возможности ему предоставляют и работу, за которую он получает минимальную зарплату. Когда он выйдет на свободу, заработанные в местах заключения деньги могут стать хорошим подспорьем в устройстве новой жизни.

Тюрьмы и содержание в них осужденных обходятся государству дорого. Ведь деньги, которые расходуются на их содержание, могли бы пойти на образование, молодежную политику или жилищное хозяйство. Поэтому важно предупреждать преступность и делать все возможное, чтобы однажды осужденный человек снова не попал на скамью подсудимых.