Словарь терминов и понятий

А

Б

  • безработный (töötu) – трудоспособный человек трудоспособного возраста, умеющий и желающий работать, но не имеющий работы
  • большинство голосов списочного состава (koosseisu häälteenamus) – процедура голосования, при которой для принятия решения требуется не менее пятидесяти процентов проголосовавших «за» членов представительного собрания
  • брутто-зарплата (brutopalk) – сумма заработной платы без вычета налогов
  • бюджет (eelarve) – финансовый план поступающих доходов и производимых расходов за определенный период времени (например, в течение бюджетного года, осуществления проекта)

В

Г

  • государственная пошлина (riigilõiv) – установленный государством денежный платеж за юридические и регистрационные действия
  • Государственный контроль (riigikontroll) – в Эстонской Республике орган, контролирующий экономическую деятельность государственных учреждений и организаций
  • Государственный суд (riigikohus) – в Эстонской Республике верховный суд, или суд третьей инстанции, осуществляющий надзор за соблюдением Основного Закона и формальным пересмотром судебных дел на основании обжалования
  • государство (riik) – публично-правовая система, состоящая из властных учреждений и подсистемы законотворческих актов; признаки государства – наличие населения, контролируемой территории и независимой публичной власти
  • граждане (kodanikkond) – люди, которые на законных основаниях находятся на территории государства и имеют с государством правовые отношения (гражданство,
    вид на жительство)
  • гражданин (kodanik) – а) в социальных науках: имеющий право голоса (и активный) член демократического государства; в) в юриспруденции: лицо, обладающее гражданством государства, то есть человек, имеющий правовые отношения с одним или несколькими государствами; права и обязанности гражданина установлены конституцией
  • гражданская инициатива (kodanikualgatus) – личная инициатива человека начать обсуждение или приступить к решению какой-либо проблемы
  • гражданское общество (kodanikuühiskond) – часть общества, которая охватывает неполитические гражданские организации и объединения; гражданское общество способствует проявлению свободомыслия, инициативы и осуществлению народом контроля над деятельностью властных органов
  • гражданское участие (kodanikuosalus) – участие человека по собственной инициативе в общественных мероприятиях, акциях и организациях

Д

Е

  • европейская интеграция (Euroopa lõiming ehk integratsioon) – процесс сближения стран, входящих в Европейский Союз, и потенциальных стран-членов; в результате формируется единое целое, части которого (в данном случае страны) сохраняют свою самобытность

З

И

  • идентичность (identiteet) – чувство духовного единения членов общества или сообщества; ощущение своей сопричастности к социальной группе
  • избирательная система (valimissüsteem) – установленные законом принципы, по которым формируются избирательные округа, выдвигаются кандидаты и распределяются депутатские места
  • инвестиция (investeering) – долгосрочное вложение капитала или покупка с целью получения прибыли
  • индекс потребительских цен (ИПЦ) (tarbijahinnaindeks, THI) – статистический показатель измерения стоимости жизни, составленный на основе норм потребления основных товаров и услуг и их стоимости
  • интерактивная коммуникация (interaktiivne kommunikatsioon) – способ общения, при котором потребитель может выбирать информацию, реагировать, отвечать и высказывать свое мнение относительно полученной информации; основным средством интерактивной коммуникации является интернет
  • инфляция (inflatsioon) – обесценивание денег, снижение их покупательной способности
  • информационный запрос (teabenõue) – каждый человек имеет право обратиться в госучреждение или учреждение самоуправления с письменным вопросом, на который он должен получить ответ в течение установленного законом срока
  • иск (hagi) – составленное по форме письменное обращение гражданина в суд с целью возбуждения гражданского дела
  • исполнительная власть (täidesaatev võim) – см. правительство
  • истец (hageja) – лицо, подавшее в суд иск

К

Л

М

  • мандат (mandaat) – полномочие; выделенное одному избирательному округу депутатское место
  • массмедиа (massimeedia) – средства, позволяющие передавать одновременно или в течение небольшого промежутка времени информацию множеству людей; средствами массмедиа являются радио, телевидение, печать
  • массовая коммуникация (massikommunikatsioon) – общение многих людей с использованием массмедиа (телевидения, радио, газет) и получение одинаковой информации
  • минимальная заработная плата (alampalk ehk miinimumpalk) – устанавливаемый государством минимальный размер оплаты труда, ниже которого нельзя платить работнику, работающему с полной нагрузкой
  • министр (minister) – член правительства, который руководит министерством 
  • монополия (monopol) – ситуация, когда на рынке отсутствует конкуренция и только один предприниматель контролирует цены; исключительное право (особенно в сфере производства и сбыта товара)

Н

  • налоговая система (maksusüsteem) – принципы налогообложения; см. ступенчатая (прогрессивная) и пропорциональная налоговые системы
  • налоговая ставка (maksumäär) – процентная доля от дохода или стоимости объекта, которая выплачивается в виде налога (например, в Эстонии ставка налога с оборота составляет 20 процентов от стоимости товара)
  • нация (rahvus) – исторически сложившаяся общность людей, сформированная на основе общности территории, истории, обычаев и языка
  • неграждане  (mittekodanikud) – постоянно проживающие в государстве лица, имеющие гражданство какого-либо иностранного государства или вообще не имеющие гражданства
  • некоммерческий (недоходный) сектор (третий сектор) (mittetulundussektor ehk kolmas sektor) – часть общества, отличающаяся от частного (коммерческого) и публичного секторов; учреждения некоммерческого сектора (НКО, фонды, общества) действуют не ради получения прибыли, а способствуют решению различных проблем общественной жизни, опираясь на гражданскую инициативу; см. также гражданское общество
  • некоммерческое (недоходное) объединение (mittetulundusühing, MTÜ) – одна из организационных форм объединения граждан, действующая в культурной, социальной и экономической сферах; НКО запрещено осуществлять деятельность, направленную на получение прибыли
  • нетто-зарплата (netopalk) – зарплата после вычета налогов и всех предусмотренных законом выплат; сумма, которую человек получает на руки
  • номинальный доход (nominaaltulu) – денежная сумма, которую человек получает в виде зарплаты
  • нулевая толерантность (nulltolerants) – полная нетерпимость; противоположное понятие – толерантность

О

  • общественное благо (ühishüvis) – товар или услуга, которые распределяются без посредничества рынка (бесплатно) и потребляются большинством членов общества – радио и телевидение, общее образование, знаки дорожного движения, парки и места отдыха
  • общественность (avalikkus) – члены демократического общества, обладающие политическими и гражданскими правами
  • общий акт (üldakt) – правовая норма, оформленная и записанная по определенным правилам
  • омбудсмен (ombudsman ehk õigusvahemees) – независимое должностное лицо, задача которого – разрешение жалоб граждан, касающихся госчиновника или учреждения; в Эстонии задачи омбудсмена выполняет канцлер юстиции
  • оппозиция (opositsioon) – партия или партии, которые не входят в правительство и расходятся с правительством по многим позициям
  • ответчик (kostja) – лицо/учреждение, против которого в суд представлен иск

П

  • парламент (parlament) – высший орган законодательной власти в демократическом государстве, избираемый в ходе всенародных выборов
  • партия (erakond ehk partei) – политическая организация с определенным членским составом и идеологией, ставящая целью путем выборов получить власть и реализовать свои интересы
  • плюрализм (pluralism ehk mitmekesisus) – наличие в обществе разнообразных идей, мнений, организаций
  • политика (poliitika) – деятельность, организующая управление и функционирование государства
  • правительственный кризис (valitsuskriis) – ситуация, когда парламент выражает вотум недоверия отдельным министрам или всему правительству; правительственный кризис разрешается сменой одного или нескольких министров или всего состава правительства
  • правительство (valitsus) – орган исполнительной власти; в Эстонии это правительство республики и уездные и городские/волостные управы
  • право (õigus) – совокупность установленных государственной властью обязательных норм поведения и отношений
  • право баллотироваться (kandideerimisõigus) – законодательное право выдвигать свою кандидатуру в депутаты собрания местного самоуправления или парламента, или на пост президента
  • право голоса (избирательное право) (hääleõigus) – законодательное право граждан и неграждан выбирать представителей в государственные органы и органы местного самоуправления, а также принимать участие во всенародном голосовании
  • правовая норма (õigusnorm) – установленное государством обязательное для всех правило поведения
  • правовое государство (õigusriik) – юридический термин для обозначения демократического государства; государство, правление в котором осуществляется на основе норм права, соблюдаемых как властью, так и народом
  • представительная демократия (esindusdemokraatia) – форма демократии, при которой народ осуществляет власть через выборных представителей (парламент, собрание)
  • презумпция невиновности (süütuse presumptsioon) – принцип правосудия, согласно которому никто не может быть признан виновным до вынесения судом обвинительного приговора
  • премьер-министр (peaminister) – глава правительства
  • принцип большинства (enamusotsustus) – наиболее распространенный демократический способ учета интересов, при котором принимается то решение, которое поддерживает (за которое голосует) большинство
  • прирост населения (rahvastiku iive) – изменение численности населения вследствие рождаемости/смертности, а также миграции; отрицательный прирост означает сокращение численности населения, положительный прирост – увеличение численности населения
  • прокурор (обвинитель) (prokurör ehk süüdistaja) – юрист, задачей которого является доказательство вины подсудимого
  • пропорциональная налоговая система (proportsionaalne maksusüsteem) – система налогообложения, при которой налоговые ставки постоянны и не зависят от величины доходов налогоплательщика
  • простое большинство голосов (lihthäälteenamus) – процедура голосования, при которой решение принимается, если количество проголосовавших «за» больше количества проголосовавших «против»
  • профсоюз (ametiühing) – организация рабочих/служащих какой-либо профессии, целью которой является защита и представление их социально-экономических требований
  • процент (intress ehk kasvik) – деньги, выплачиваемые банком вкладчику или получателем кредита банку за право использовать деньги другой стороны
  • прямая демократия (otsene demokraatia) – форма демократии, при которой народ непосредственно осуществляет власть путем голосования
  • публичный (общественный) сектор (avalik sektor) – часть общества, которую составляют
    госучреждения и органы самоуправления, ресурсы и деятельность; главная задача публичного сектора – обеспечение функционирования государства

Р

С

  • самоуправление (оmavalitsus) – местная власть вместе с избираемым представительным органом (собранием) и исполнительной властью (управой), которая решает все вопросы местной жизни; в Эстонии единицами самоуправлений являются волости и города
  • сбои рынка (turutõrked) – недостатки рыночной экономики, не позволяющие всегда эффективно размещать ресурсы; для сглаживания недостатков в экономику
    вмешивается правительство, устанавливая правила или предлагая общественные блага
  • свободное объединение (гражданское объединение) (vabakond ehk vabaühendus) – созданное по инициативе граждан объединение для решения проблем и развития общественной жизни
  • свободный брак (vabaabielu) – незарегистрированный в государственном учреждении брак, при котором отношения супругов регулируются заключенными между ними договоренностями, а не законом о семье
  • сводная семья (kärgpere) – семья, в которой проживают дети от разных браков
  • себестоимость (omahind) – расходы на производство товара в денежном выражении
  • семья (perekond) – супружеская пара с детьми (и ближайшими родственниками); семейные отношения регулируются законами и обычаями
  • сессия (istungjärk) – период работы парламента, состоящий из заседаний; в Рийгикогу обычно две сессии в год, между которыми парламент уходит на летние каникулы
  • система (süsteem) – целое, составные части которого взаимосвязаны и оказывают взаимное влияние, например, организм человека, экосистема, общество
  • собрание (volikogu) – представительный орган власти самоуправлений, который избирается постоянно проживающими на территории города/волости жителями, имеющими право голоса
  • социальная защита (sotsiaalne kaitse ehk sotsiaalne turvalisus) – государственная политика, направленная на помощь малоимущим посредством денежных выплат и услуг по социальному обеспечению
  • социальная структура (sotsiaalne struktuur) – распределение групп населения на основе какого-либо признака (по уровню доходов, месту жительства, национальности)
  • социальное обеспечение (sotsiaalhoolekanne) – услуги, предоставляемые публичным или некоммерческим сектором для оказания помощи нуждающимся людям
  • социальное расслоение (sotsiaalne kihistus) – иерархия населения на основе распределения ресурсов; люди, которые принадлежат к высшему слою общества, владеют большими ресурсами (власть, имущество, знания и умения, знакомства), в распоряжении представителей низших слоев общества ресурсов мало
  • социальные медиа (sotsiaalmeedia) – совокупность всех ресурсов, сервисов и площадок в интернете для общения и распространения информации
  • социальный диалог (sotsiaaldialoog) – регулярные переговоры между правительством, профсоюзом и работодателем относительно оплаты и условий труда
  • социальный риск (sotsiaalne risk) – временное или постоянное снижение качества жизни человека в результате потери работы, инвалидности, старости, отсутствия жилья, болезни и пр.
  • ступенчатая (прогрессивная) налоговая система (astmeline ehk progresseeruv maksusüsteem) – система налогообложения, при которой налоговые ставки возрастают по мере роста дохода налогоплательщика
  • субсидия (subsiidium) – прямое денежное пособие, выделяемое на конкретный вид экономической деятельности (например, овцеводство, молочное хозяйство)
  • суверенитет (suveräänsus) – независимость государства или институции
  • суд (kohus) – государственный орган, осуществляющий правосудие
  • судебная система (kohtusüsteem) – система судебных учреждений страны
  • судебное производство (kohtumenetlus) – деятельность суда по разрешению судебных дел
  • судья (kohtunik) – избранный или назначенный чиновник, осуществляющий правосудие

Т

  • толерантность (tolerantsus) – терпимость к иному внешнему виду, поведению, образу жизни
  • тоталитарное государство (totalitaarne riik) – форма правления, при которой власть принадлежит единственной партии или военному руководству, стремящимся установить полный (тотальный) контроль над обществом и его членами

У

  • уезд (maakond) – региональная административная единица в Эстонии

Ф

  • фракция (fraktsioon) – объединение депутатов парламента на основе общности взглядов, обычно создается из депутатов, входящих в одну партию

Ц

  • цена (hind) – денежная сумма, за которую можно приобрести товар

Ч

Э

  • электронное государство (elektrooniline riik ehk e-riik) – система государственных учреждений и правовых актов в интернете, позволяющая чиновникам оперативно обмениваться информацией по разным вопросам, а населению общаться с государственными чиновниками (www.riik.ee)