Эстонская ССР. Власть и экономика

Советская власть в Эстонии была восстановлена в 1944 году с помощью Красной армии. Структура власти в Эстонской ССР соответствовала той, что существовала в СССР: руководящая роль отводилась коммунистической партии. Коммунистическая партия Эстонии (КПЭ) полностью подчинялась Москве и в своей деятельности руководствовалась получаемыми оттуда указаниями. Партийным аппаратом руководил первый секретарь, под руководством которого каждую неделю собиралось бюро Центрального комитета КПЭ, на котором обсуждались вопросы административного управления союзной республикой. Бюро ЦК КПЭ во многом принадлежала реальная власть, именно здесь обсуждалось и решалось большинство вопросов местной жизни.

Правительство Эстонской ССР исполняло волю Коммунистической партии Эстонии и центральной союзной власти. У высшего законодательного органа союзной республики – Верховного совета ЭССР – не было реальной власти. В Верховный совет избирались одобренные партийными лидерами кандидаты. В те времена депутаты Верховного совета не были профессиональными членами парламента, они исполняли свои обязанности параллельно с основной работой. У них не было никакого права самостоятельно принимать решения, нужно было послушно голосовать за уже одобренные и подготовленные партией и правительством решения.

КПЭ и правительство ЭССР в послевоенные годы состояли в основном из т. н. июньских коммунистов (активных участников июньского переворота 1940 года), ветеранов Эстонского стрелкового корпуса, российских эстонцев и приезжих из других регионов СССР. Кадровый состав партии включал в себя партийных функционеров разного уровня, а также служащих местных и государственных органов власти. Малочисленная поначалу КПЭ начала быстро расти в послевоенные годы. Партийные ряды стали пополняться за счет местных эстонцев. В 1988 году в рядах КПЭ насчитывалось 112 925 человек, т. е. почти 10% тогдашнего взрослого населения ЭССР.

В послевоенные годы КПЭ возглавлял Николай Каротамм. Он опирался на июньских коммунистов и ветеранов Эстонского стрелкового корпуса, пытаясь в своей деятельности учитывать также потребности союзной республики. Однако Москва оказывала поддержку присланным ею кадрам. Каротамма и его соратников обвинили в буржуазном национализме, ошибочной политике в области коллективизации и прочих промахах. На VIII пленуме КПЭ, состоявшемся в 1950 году, Каротамма освободили от должности, а на его место назначили Йоханнеса (Ивана) Кэбина.

1950 год стал переломным для внутриполитической жизни Эстонии – к власти пришли российские эстонцы и иноязычные партийные кадры. Кэбин больше Каротамма прислушивался к указаниям из Москвы, но и он не был радикальным русификатором. Кэбин придерживался умеренной политики лавирования, пытаясь в необходимом объеме выполнять волю Москвы, но вместе с тем учитывать и особенности ЭССР. Он сумел успешно сохранить свой пост, приспосабливаясь к политическим условиям как сталинизма, «оттепели», так и периода застоя, начавшегося в СССР во второй половине 1960-х годов.

Ситуация изменилась в 1970-х годах. В 1978 году Кэбина заменили на Карла Вайно, который был готов полностью выполнять все указания из Москвы и практически не говорил по-эстонски. С его приходом к власти в Эстонии началась очередная волна русификации. Особенно активизировалась пропаганда использования русского языка, достигшая наивысшей точки в первой половине 1980-х годов.

Важную роль в управлении союзной республикой играли органы госбезопасности. В послевоенные годы контроль над обществом осуществляли народные комиссариаты внутренних дел и государственной безопасности. В 1954 году был создан всесоюзный Комитет государственной безопасности (КГБ), которому подчинялись местные комитеты госбезопасности. Министерство внутренних дел занималось отныне только охраной правопорядка.

Работы у КГБ было много. Любые антисоветские выступления нужно было уже в зародыше выявлять и предотвращать. Для выполнения задач штатных работников КГБ было недостаточно, поэтому туда вербовали внештатных агентов из всех слоев населения. Внештатными сотрудниками КГБ становились добровольно, но некоторых заставляли служить путем угроз и шантажа.

Укреплению советской власти в Эстонии содействовали оставленные здесь советские войска. Больше всего солдат пребывало в Эстонии в послевоенные годы, когда подразделения внутренних войск особенно активно использовались для подавления движения сопротивления и поддержания внутреннего порядка.

Территория Эстонии была включена в состав Прибалтийского военного округа. К 1991 году в Эстонии насчитывалось 1665 военных объектов, среди которых было примерно 160 военных баз, а также множество военных городков. Наиболее крупными территориями, отданными в распоряжение военных, были полигоны в Аэгвийду, Лаэва, Нурси и Вярска, а также город Палдиски вместе с полуостровом Пакри, острова Пакри и Найссаар.

Советское военное присутствие легло тяжелым бременем на плечи местного населения. Коренным жителям приходилось покидать свои земельные участки, отданные в распоряжение армии. Значительная часть жилья в городах была передана для размещения военных. Между военнослужащими и гражданским населением возникали конфликты, особенно в послевоенные годы.

Основой экономики в Эстонской Республике было хуторское сельское хозяйство, а также промышленность, работавшая с учетом местного сырья и местной рабочей силы. Разрушение такой экономической модели началось уже в первый год советской власти и продолжилось при немецкой оккупации. Окончательно экономическая модель, сложившаяся в годы собственной государственности, была уничтожена в послевоенные годы.

Советскую экономическую политику характеризовали ускоренное развитие промышленности (индустриализация), принудительная коллективизация в сельском хозяйстве (колхозы) и строгое государственное планирование в большинстве сфер жизни. Как в промышленности, так и в сельском хозяйстве полностью исчез частный сектор. В промышленном производстве господствовали крупные предприятия, а в сельском хозяйстве после принудительного отчуждения земель – коллективные хозяйства, т. е. колхозы и совхозы.

Формирование командно-административной экономики сопровождалось массовым притоком рабочей силы из других союзных республик. Из-за этого доля эстонцев в составе населения республики значительно сократилась.

Индустриализация и коллективизация способствовали урбанизации, т. е. быстрому развитию городов. В 1953 году более половины жителей Эстонии проживали в городах. В 1980-е годы доля горожан составляла уже более 70% всего населения республики. Некоторые районы Эстонии, особенно большие промышленные города на востоке Вирумаа, стали русскоязычными, эстонцев там почти не осталось.